(HCAL 94/2003)

投 訴 內 容

投 訴 人 是 一 個 政 府 部 門 (下 稱 「 該 部 門 」 )的 前 僱 員 。 他 在 臨 被 解 僱 前 及 被 解 僱 後 曾 根 據 私 隱 條 例 第 18(1)條 向 該 部 門 提 出 一 連 串 合 共 六 個 查 閱 資 料 要 求 ， 要 求 查 閱 載 於 會 議 記 錄 、 文 件 及 口 供 內 關 於 他 的 個 人 資 料 。 投 訴 人 表 示 所 要 求 的 資 料 對 他 考 慮 是 否 向 該 部 門 及 其 他 相 關 人 士 展 開 法 律 程 序 有 幫 助 。 該 部 門 向 他 提 供 一 些 (但 非 全 部 )他 在 查 閱 資 料 要 求 中 所 要 求 的 資 料 。 無 向 投 訴 人 提 供 的 資 料 包 括 一 些 並 非 由 該 部 門 持 有 的 資 料 或 與 第 三 者 有 關 的 資 料 。 投 訴 人 向 私 隱 專 員 提 出 連 串 投 訴 ， 聲 稱 該 部 門 無 依 從 他 的 查 閱 資 料 要 求 。

私 隱 專 員 的 決 定

私 隱 專 員 認 為 並 無 任 何 表 面 證 據 ， 可 證 明 該 部 門 在 回 應 投 訴 人 的 查 閱 資 料 要 求 時 有 違 規 定 。 此 外 ， 私 隱 專 員 亦 注 意 到 投 訴 人 在 兩 年 九 個 月 內 向 專 員 共 提 出 了 19次 性 質 與 這 次 投 訴 相 同 的 投 訴 ， 而 每 次 都 是 毋 須 對 投 訴 進 行 調 查 或 調 查 結 果 顯 示 無 違 例 情 況 。 更 有 一 些 以 往 的 投 訴 被 視 為 屬 瑣 屑 無 聊 或 無 理 取 鬧 ， 或 不 是 真 誠 作 出 的 投 訴 。 私 隱 專 員 發 覺 投 訴 人 感 到 不 平 的 事 ， 實 際 上 主 要 與 投 訴 人 及 該 部 門 之 間 的 僱 傭 事 宜 有 關 ， 而 非 他 的 個 人 資 料 私 隱 受 到 侵 犯 。 有 鑑 於 此 ， 私 隱 專 員 認 為 投 訴 人 可 透 過 其 他 更 適 合 的 糾 正 機 制 處 理 他 在 僱 傭 方 面 的 不 平 之 事 。 此 外 ， 私 隱 條 例 下 的 投 訴 機 制 並 不 是 要 令 作 為 資 料 使 用 者 的 人 士 難 堪 ， 這 不 是 條 例 的 原 意 。 考 慮 過 所 有 情 況 後 ， 私 隱 專 員 決 定 以 條 例 第 39(2)(c)條 (即 該 項 投 訴 屬 瑣 屑 無 聊 或 無 理 取 鬧 或 不 是 真 誠 作 出 的 )為 理 由 拒 絕 對 投 訴 進 行 調 查 。

申 請 司 法 覆 核

投 訴 人 申 請 司 法 覆 核 ， 藉 以 推 翻 私 隱 專 員 不 進 行 調 查 的 決 定 。 他 指 稱 其 中 一 點 是 私 隱 專 員 在 作 出 不 進 行 調 查 的 決 定 時 ， 在 程 序 上 有 不 當 及 在 法 律 上 有 錯 誤 之 處 。 他 聲 稱 該 決 定 是 越 權 的 ， 因 為 私 隱 專 員 在 收 到 他 的 投 訴 後 超 過 45日 才 根 據 第 39(3)條 向 他 發 出 通 知 。

在 聆 訊 期 間 得 知 投 訴 人 已 透 過 向 該 部 門 及 其 職 員 採 取 的 其 他 程 序 ， 取 得 他 聲 稱 被 該 部 門 省 略 的 個 人 資 料 ， 或 證 實 該 聲 稱 由 部 門 擁 有 的 口 供 確 實 不 存 在 。 法 官 認 為 由 於 投 訴 人 已 取 得 或 可 取 得 他 所 要 求 的 資 料 的 覆 本 ， 所 給 予 的 任 何 濟 助 (即 使 他 成 功 申 請 有 關 濟 助 )亦 變 得 無 意 義 及 會 浪 費 公 帑 。 法 官 認 為 毋 須 對 申 請 加 以 考 慮 或 對 所 提 交 的 論 點 作 裁 決 ， 因 為 這 是 學 術 性 的 課 題 。

法 院 的 決 定

申 請 被 駁 回。