資 料 概 覽
第 1 號 一 九 九 七 年 五 月

將 個 人 資 料 移 轉 至 香 港 以 外 地 方 : 常 問 問 題

引 言

《 個 人 資 料 (私 隱 )條 例 》 (以 下 簡 稱 條 例 ) 第 33條 禁 止 資 料 使 用 者 將 個 人 資 料 移 轉 至 香 港 以 外 地 方 ， 除 非 能 符 合 多 項 規 定 中 的 其 中 一 項 。 而 其 中 一 項 規 定 是 資 料 使 用 者 已 採 取 所 有 合 理 的 預 防 措 施 及 已 作 出 所 有 應 作 出 的 努 力 ， 以 確 保 有 關 個 人 資 料 在 移 轉 後 亦 能 獲 得 條 例 所 規 定 的 同 等 保 障 。 要 達 到 這 個 目 的 其 中 一 個 方 法 ， 是 移 轉 資 料 雙 方 簽 訂 合 約 ， 或 其 他 可 接 受 的 協 議 ， 規 定 條 例 中 的 六 項 保 障 資 料 原 則 ， 亦 適 用 於 移 轉 至 香 港 以 外 地 方 的 個 人 資 料 。 此 資 料 概 覽 的 目 的 ， 是 要 協 助 資 料 使 用 者 用 此 方 法 依 從 條 例 第 33條 的 規 定 。

1. 甚 麼 是 「 個 人 資 料 」 ？

「 個 人 資 料 」 是 指 任 何 直 接 或 間 接 與 一 名 在 世 人 士 (資 料 當 事 人 )有 關 的 資 料 ， 從 中 可 切 實 確 定 有 關 人 士 的 身 分 ， 以 及 資 料 的 形 式 令 查 閱 及 處 理 均 是 切 實 可 行 的 。

2. 在 甚 麼 情 況 下 移 轉 資 料 須 受 條 例 第 33條 管 限 ？

第 33條 涵 蓋 兩 種 情 況 ， 即 由 香 港 將 資 料 移 轉 至 香 港 以 外 地 方 ， 以 及 在 兩 個 其 他 司 法 區 之 間 移 轉 資 料 ， 但 有 關 資 料 的 移 轉 是 由 香 港 的 資 料 使 用 者 控 制 。

3. 將 資 料 移 轉 至 海 外 地 方 須 受 甚 麼 限 制 ？

條 例 第 33條 規 定 資 料 使 用 者 未 將 資 料 移 轉 至 海 外 地 方 前 ， 須 符 合 下 述 其 中 一 項 規 定 ：

• 接 收 資 料 移 轉 的 地 方 須 「 有 與 本 條 例 大 體 上 相 似 或 達 致 與 本 條 例 的 目 的 相 同 的 目 的 之 法 律 正 在 生 效 」 。 個 人 資 料 私 隱 專 員 可 用 憲 報 公 告 列 出 符 合 這 項 規 定 的 地 方 。
  
  
• 有 關 資 料 當 事 人 已 以 書 面 同 意 該 項 移 轉 。
  
  
• 有 關 資 料 使 用 者 有 合 理 理 由 相 信 「 該 項 移 轉 是 為 避 免 針 對 資 料 當 事 人 的 不 利 行 動 或 減 輕 該 等 行 動 的 影 響 而 作 出 的 」 ； 而 「 獲 取 資 料 當 事 人 對 該 項 移 轉 的 書 面 同 意 不 是 切 實 可 行 的 」 ， 但 如 切 實 可 行 ， 則 可 取 得 有 關 同 意 。
  
  
• 該 等 資 料 藉 條 例 第 VIII部 下 的 豁 免 而 不 受 第 3保 障 資 料 原 則 所 管 限 。
  
  
• 有 關 資 料 使 用 者 已 採 取 「 所 有 合 理 的 預 防 措 施 及 已 作 出 所 有 應 作 出 的 努 力 」 ， 以 確 保 該 等 資 料 不 會 用 違 反 條 例 規 定 的 方 式 處 理 。

4. 資 料 使 用 者 如 何 可 以 符 合 上 述 「 作 出 所 有 應 作 出 的 努 力 」 的 要 求 ？

法 律 合 約 及 類 似 協 議 是 移 轉 資 料 時 可 能 符 合 「 已 作 出 所 有 應 作 出 的 努 力 」 規 定 的 主 要 機 制 。 合 約 或 其 他 協 議 是 由 移 轉 個 人 資 料 的 資 料 使 用 者 及 接 收 資 料 移 轉 者 雙 方 簽 訂 的 。

5. 合 約 應 包 括 哪 些 條 款 ？

個 人 資 料 私 隱 專 員 已 擬 備 一 份 範 本 合 約 ， 協 助 資 料 使 用 者 採 用 合 約 形 式 以 遵 守 有 關 規 定 。 範 本 合 約 的 條 文 是 根 據 歐 洲 理 事 會 ， 歐 洲 共 同 體 委 員 會 及 國 際 商 會 聯 合 制 訂 的 協 議 來 制 訂 。 私 隱 專 員 已 將 有 關 條 文 加 以 改 編 ， 以 符 合 條 例 的 規 定 。

保 障 資 料 原 則

範 本 合 約